Tại sự kiện GM Việt Nam 2025 về blockchain cuối tuần qua, tài sản số và công nghệ đầu tư do SSI Digital và Kyros Ventures tổ chức cuối tuần qua dưới sự bảo trợ của Hiệp hội An ninh mạng Quốc gia, những tín hiệu tích cực từ các cơ quan quản lý đã vẽ nên bức tranh rõ nét về định hướng phát triển tài sản số tại Việt Nam.
Đây không chỉ là bước ngoặt quan trọng trong việc xây dựng hành lang pháp lý cho lĩnh vực mới mẻ này, mà còn thể hiện tầm nhìn chiến lược của quốc gia trong cuộc cách mạng công nghệ số toàn cầu.
3 sự kiện pháp lý mở đường cho kỷ nguyên tài sản số ở Việt Nam
Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Tiến Dũng đã chỉ ra ba sự kiện pháp lý quan trọng tạo nền móng vững chắc cho sự phát triển của tài sản số tại Việt Nam.
Đầu tiên, Nghị quyết 222/2025/QH15 về phát triển trung tâm tài chính đã được Quốc hội thông qua, trong đó cho phép xây dựng các sàn giao dịch chuyên biệt, bao gồm cả sàn giao dịch tài sản mã hóa. Điều này thể hiện tinh thần đổi mới sáng tạo và sự phù hợp với xu thế công nghệ toàn cầu.
Thứ hai, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ Nghị quyết thí điểm về sàn giao dịch tài sản mã hóa, trong đó blockchain được xác định là công nghệ trọng tâm của hạ tầng vận hành và giám sát giao dịch. Đây là bước đi quan trọng khẳng định vai trò của công nghệ blockchain trong hệ sinh thái tài chính số.
Thứ ba, Luật Công nghiệp và Công nghệ số đã chính thức định nghĩa rõ ràng các khái niệm liên quan đến tài sản số, tài sản ảo và tài sản mã hóa.
Thủ tướng Phạm Minh Chính đã có Quyết định số 1131/QĐ‑TTg (12.6.2025) phê duyệt Danh mục công nghệ chiến lược quốc gia, trong đó lần đầu tiên xác định blockchain và tài sản số là công nghệ chiến lược.
Theo Phó Thống đốc Ngân hàng, “Việt Nam là một trong số ít các quốc gia đã định nghĩa một cách rõ ràng về tài sản số, tài sản ảo và các vấn đề liên quan, từ đó sẽ mở đường pháp lý để xây dựng các quy định khác”.
Từ góc độ ngân hàng, ông Phạm Tiến Dũng khẳng định hoạt động ngân hàng có thể liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến blockchain và ngân hàng là bên được lợi nhiều nhất từ đổi mới công nghệ. Sự phát triển của ngân hàng số tại Việt Nam đã ngang bằng, thậm chí tiến bộ hơn nhiều nước trong khu vực, một phần nhờ các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.
Chuyển đổi tư duy: Từ “tiền ảo” đến “tài sản số”
Một điểm đáng chú ý trong quan điểm của các cơ quan quản lý là sự chuyển đổi thuật ngữ từ “virtual currency” sang “digital asset”. Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng bày tỏ sự ủng hộ việc thay đổi này, xác định đây là tài sản chứ không phải tiền tệ, bởi việc đi cùng khái niệm “tiền tệ” sẽ kèm theo nhiều quy định bó buộc.
Sự thay đổi tư duy này không chỉ có ý nghĩa về mặt thuật ngữ mà còn thể hiện cách tiếp cận thực dụng và linh hoạt của Việt Nam trong việc quản lý lĩnh vực mới. Thay vì áp dụng khung quản lý nghiêm ngặt như đối với tiền tệ, việc coi tài sản mã hóa như một loại tài sản cho phép tạo ra không gian phát triển rộng hơn cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Dự thảo Nghị quyết thí điểm: Cửa ngõ cho thị trường tài sản số
Đại diện Bộ Tài chính, ông Tô Trần Hòa – Phó Trưởng Ban Phát triển thị trường chứng khoán cho biết dự thảo Nghị quyết về thí điểm thị trường tài sản mã hóa đang được hoàn thiện và dự kiến sẽ trình Chính phủ trong tháng 8.2025. Điều này cho thấy tốc độ xử lý nhanh chóng và quyết tâm cao của Chính phủ trong việc triển khai lĩnh vực này.
Dự thảo tạo ra một hành lang thử nghiệm đủ rộng để doanh nghiệp và nhà đầu tư có không gian phát triển, đồng thời cung cấp cơ sở thực tiễn để cơ quan quản lý nghiên cứu và điều chỉnh chính sách phù hợp. Nội dung quy định rõ phạm vi điều chỉnh, bao gồm các hoạt động phát hành, chào bán, mua bán và trao đổi tài sản mã hóa.
Đặc biệt, dự thảo trao quyền cho các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được tự lựa chọn loại tài sản để niêm yết và giao dịch, tuy nhiên khuyến nghị ưu tiên các tài sản có tính thanh khoản cao và phổ biến trên thị trường nhằm đảm bảo tính minh bạch và an toàn.
Đáng chú ý, ông Tô Trần Hòa tiết lộ Ngân hàng Nhà nước hiện đang nghiên cứu và xây dựng mô hình tiền kỹ thuật số quốc gia (CBDC). Đây được xem là bước đi chiến lược trong việc hiện đại hóa hệ thống tài chính và bắt kịp xu thế tài sản số toàn cầu.
Với các nghị quyết đột phá, đặc biệt là Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22.12.2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Việt Nam đã có đủ điều kiện về cơ sở pháp lý, cơ sở chính trị và cơ sở thực tiễn để phát triển lĩnh vực tài sản số.
Cơ chế Sandbox: Môi trường thử nghiệm an toàn
Cuối tháng 2.2025, tại buổi làm việc với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh “không để chậm chân, không để mất cơ hội” trong việc quản lý tiền kỹ thuật số. Tổng Bí thư đề nghị nhanh chóng thể chế hóa chủ trương quản lý tiền số như tài sản ảo, đồng thời phát triển cơ chế sandbox để thí điểm sàn giao dịch tiền số có kiểm soát.
Cuối tháng 4.2025, Nghị định 94/2025/NĐ-CP quy định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực ngân hàng đã được ban hành, đánh dấu một trong những quy định đầu tiên về sandbox tại Việt Nam.
Nguồn: https://1thegioi.vn/3-su-kien-phap-ly-mo-duong-cho-ky-nguyen-cua-tai-san-so-o-viet-nam-235720.html
